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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运
营补 贴 、奖励 补
助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。