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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不
 足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺  口。截至2021

年底，我  国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。