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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。