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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
 ，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏
观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。