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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师  资水 平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。