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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为  2.03个，距离 
“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。