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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意
见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发

展 的政策法规体 系、标准规范体 系 和服务

供 给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 的决定
》，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部  门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措
施 的指导意见》，围绕 婴幼
儿照护难点明确具体任务……