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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度 ， 
提高托位建设补贴
标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低 普惠机构运营成本。