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首先， 托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。