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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，  一
方面，要 
加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办
成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。