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019 年，国务院 办公厅印发《 关于促进3岁 以下婴幼 儿照护服 务发展的指导意见》 ，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范 体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育

政策促 进人口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系
”；2 022年，国家卫生
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……