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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存
很大差距。