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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投

资力度，提高 托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。