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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托

位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机
  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。