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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴  幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四 五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。