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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。