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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较
大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。