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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选  择托育机构时
 都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质

量参差 不齐，一些非正规机 构游离于 
相关部门的

监管体系之外。