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　　发展普
惠托育服务，要充分调
动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营  、运营补贴、 奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。