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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 

分担机制。中国宏观经济研究

院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步 降低
普惠机 构开办成本；
另一方 面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。