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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。