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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期  末 4.5个的目标尚存很大差距。