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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量 积极 性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要

加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机

构运营成本。