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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发 展 
的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给 体系”；2021年
 ，中共中央、国务院印发《关于优化 生
育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠  托育服务体系” ；2022年，国家卫生 健康委等17个部门联 
合发布《关于 进一步完 善

和落 实积 极生育支持措施的指导意见 
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……