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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一  步降
低普惠机构  开办成 本； 另一方面，采 取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。