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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数
家庭 在选择托
育  机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。