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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育 机构入 
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。