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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2
.03个，距离
“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。