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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个
的目标尚存很大差距。