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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四  五”期末
4 .5个的  目标尚存很大差距。