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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，  一些非正规机构  游离于相
关部门的监管体系之外。