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　　发展普惠托育服务，要  充分调  动社会力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。