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其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机 制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。