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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠

机构开办成本；另
一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。