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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临
高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机
制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运  营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。