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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采  取公建民营、运营 补贴、奖励 补助 、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。