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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往
 面临高成本压力，需 
要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张  本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 
普惠 机构运营成 本。