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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2
.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很 大差距。