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　　发展普惠托育服务，  要 充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，  要加大政府投资力度，提
高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。