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首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺  口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。