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　　 首先，托

育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4. 5个的目标尚存很大差距。