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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差
距。