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发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。