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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面 ，要加

大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。