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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
 相关部门的监管体 系
之外。