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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。