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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性 ，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面

，要加
大
政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。