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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面
临高成本
压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。