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　　发展普惠托育
服务 ，要充 分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院 
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。