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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数  为2.03个，距离“十四 五”期末4. 
5个的目标尚存很大
差距。